記者 田丕
改革的目的是科協(xié)組織與茶產(chǎn)業(yè)主管部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,通過(guò)科技助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧能力,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這一行鏗鏘有力的文字“寫”在秀麗的秦巴漢水間,也寫在每一位科技工作者的心里。
從2020年7月開(kāi)始,一場(chǎng)覆蓋安康全境的科協(xié)深化改革試點(diǎn)工作在這片潛力無(wú)限的土地上蓬勃發(fā)展。
指明前進(jìn)方向的是路線和措施,但是找準(zhǔn)適合安康科協(xié)改革突破的“點(diǎn)”,成為每一位科協(xié)人夙夜不怠的動(dòng)力。這個(gè)點(diǎn)很快就被找到,安康最大的自然資源優(yōu)勢(shì)成為突破口。
“富硒”是安康近年來(lái)主打的產(chǎn)業(yè)品牌,全域54.2%的土壤硒含量,達(dá)到中硒以上水平,也使得這里被譽(yù)為“中國(guó)硒谷”,成為全國(guó)最大的天然富硒區(qū)。
以“硒”為根,以“茶”為本。作為中國(guó)科協(xié)確定的全國(guó)第二批地方科協(xié)深化改革試點(diǎn)單位和全省科協(xié)系統(tǒng)唯一一家地市科協(xié)入選單位,安康市科協(xié)接長(zhǎng)組織“手臂”,實(shí)現(xiàn)科協(xié)深化改革。
改什么?從一個(gè)點(diǎn)到一個(gè)面
在平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn),田珍茶業(yè)成為當(dāng)?shù)仂柟堂撠毠?jiān)助力鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”。在2460畝的茶園里,2255戶農(nóng)戶在這里上班工作,直接幫扶建檔立卡貧困戶218戶680人實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
“我們目前能做到這樣的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)自建茶產(chǎn)業(yè)基地2460畝,興建茶產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間8000平方米,集茶葉科研示范、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、園藝觀光、茶藝文化為一體,科技是我們最大的支撐和發(fā)展的動(dòng)能。”
企業(yè)負(fù)責(zé)人田珍告訴記者。
“田珍茶業(yè)”科技小院在2017年7月就成立了,在市、縣科協(xié)支持下,先后從西北農(nóng)科大、安康學(xué)院和省市縣三級(jí)農(nóng)技推廣站聘請(qǐng)專家 25 名,設(shè)立了市級(jí)“茶葉專家創(chuàng)新工作站”。
從茶樹(shù)鮮葉采收到茶園科學(xué)管理,科技小院專家團(tuán)隊(duì)對(duì)田珍茶業(yè)進(jìn)行了全方位的指導(dǎo)。通過(guò)科技小院組織專家和技術(shù)人員開(kāi)展田間技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),該企業(yè)輻射長(zhǎng)安鎮(zhèn)5個(gè)自然村,創(chuàng)辦平利縣首家農(nóng)民田間學(xué)校,常年培訓(xùn)農(nóng)民1000人次以上,培育職業(yè)農(nóng)民50名以上,為產(chǎn)業(yè)脫貧和鄉(xiāng)村振興提供了智力支撐。
田珍茶業(yè)這個(gè)“點(diǎn)”是市科協(xié)打造全市深化改革“一個(gè)面”的縮影。
茶產(chǎn)業(yè)是安康的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是支撐安康脫貧攻堅(jiān)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。截至2020年底,全市10個(gè)縣區(qū)108個(gè)鎮(zhèn)辦發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),茶園總面積達(dá)107.3萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量達(dá)4.35萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值265.3億元,315個(gè)貧困村、3.9萬(wàn)貧困戶實(shí)現(xiàn)“因茶增收、因茶脫貧”,茶產(chǎn)業(yè)成為全市脫貧攻堅(jiān)最穩(wěn)定、最“硬核”的產(chǎn)業(yè)。
茶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力帶動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貧困群眾增收脫貧。2020年4月,習(xí)近平總書(shū)記在平利縣蔣家坪茶園考察時(shí)提出了“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”的科學(xué)論斷,指出綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富,希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,因茶致富、因茶興業(yè),脫貧奔小康。
“通過(guò)科技助力地方‘把茶葉這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好’,走出一條‘生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化’的高質(zhì)量發(fā)展之路,聚力將茶產(chǎn)業(yè)打造成安康富民強(qiáng)市的拳頭產(chǎn)品和靚麗名片。”安康市科協(xié)黨組書(shū)記、主席謝康說(shuō)。
如何守住來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵之舉。
謝康說(shuō),茶產(chǎn)業(yè)是安康的一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安康是中國(guó)最北方的生態(tài)有機(jī)茶區(qū),也是我國(guó)最早人工栽培茶樹(shù)、最早生產(chǎn)貢茶的地區(qū)之一,安康茶產(chǎn)業(yè)資源稟賦優(yōu),發(fā)展基礎(chǔ)好,從業(yè)人數(shù)多,這些優(yōu)勢(shì)決定了安康科協(xié)深化改革的方向。
在這個(gè)基礎(chǔ)上,市科協(xié)確定了“科技賦能茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興”這一改革主題,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),探索“1544”改革路徑,接長(zhǎng)科協(xié)組織手臂,以科技力量助力安康茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,幫助群眾致富增收,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
結(jié)合市委、市政府加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署,明確靶向,因地制宜,以做大做強(qiáng)做優(yōu)安康富硒茶產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)茶農(nóng)增收助力脫貧攻堅(jiān)為“1”條主線,實(shí)施“1544”行動(dòng)計(jì)劃,即:圍繞發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),實(shí)施組織建設(shè)“五個(gè)一”行動(dòng),推進(jìn)科技服務(wù)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大工程”。通過(guò)改革,形成一套可供其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展借鑒的工作模式和工作經(jīng)驗(yàn);培育一批龍頭企業(yè)、航母園區(qū)和涉茶專業(yè)人才;促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,一批最新科技成果在茶企園區(qū)率先推廣運(yùn)用;建成科技服務(wù)線上線下融通平臺(tái),打通科技服務(wù)“最后一公里”;科技提升帶動(dòng)涉茶縣區(qū)茶農(nóng)人均增收500元。助力安康茶產(chǎn)業(yè)成為支撐全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè),全面完成剩余人口脫貧攻堅(jiān)任務(wù),鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,為順利轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
怎么改?從一個(gè)方向到一個(gè)體系
針對(duì)安康的實(shí)際情況,市科協(xié)把深化改革試點(diǎn)的內(nèi)容確定在科技助力精準(zhǔn)扶貧方面,圍繞茶葉這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè),以科技助力地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,體系逐漸形成。
在發(fā)展主線的基礎(chǔ)上,市科協(xié)先從頂層設(shè)計(jì)入手。“抓組織領(lǐng)導(dǎo)”,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,穩(wěn)步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。協(xié)調(diào)各個(gè)部門,成立了全市科協(xié)深化改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作各環(huán)節(jié)的開(kāi)展以及中、省科協(xié)工作部署的落實(shí),研究解決深化改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;“抓調(diào)查研究”,強(qiáng)化調(diào)研對(duì)接,精心制定試點(diǎn)方案。印發(fā)了《安康市科協(xié)深化改革試點(diǎn)工作方案》,對(duì)改革試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解;“抓制度建設(shè)”,建立相關(guān)制度,增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。在安康市如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)之后,出臺(tái)印發(fā)了相關(guān)文件,進(jìn)一步推動(dòng)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”融合,從制度建設(shè)上為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了后勁;“抓督促指導(dǎo)”,加強(qiáng)過(guò)程管理,不斷提升試點(diǎn)工作成效。加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用,提升科技服務(wù)能力,按照推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提出的工作要求,針對(duì)各涉茶縣區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo),使工作更有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)用性。
有了頂層設(shè)計(jì)的加持,全市科協(xié)深化改革試點(diǎn)工作如虎添翼。
在組織建設(shè)方面,“建會(huì)、聯(lián)手、強(qiáng)隊(duì)、納賢、示范”亮點(diǎn)紛呈。
建會(huì):以安康學(xué)院省級(jí)茶葉重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái),市科協(xié)牽頭成立了安康市茶葉學(xué)會(huì),這也是陜西省第一家市級(jí)茶葉學(xué)會(huì)。學(xué)會(huì)集聚市內(nèi)外專家會(huì)員134人、單位會(huì)員53個(gè)(其中茶葉企業(yè)會(huì)員42個(gè)),各涉茶縣區(qū),指導(dǎo)建設(shè)縣區(qū)級(jí)茶葉專業(yè)技術(shù)學(xué)(協(xié))會(huì)(技術(shù)聯(lián)合會(huì))8個(gè),指導(dǎo)建設(shè)鎮(zhèn)村級(jí)茶葉技術(shù)協(xié)會(huì)27個(gè),指導(dǎo)建設(shè)重點(diǎn)茶葉園區(qū)和企業(yè)科協(xié)35個(gè)。通過(guò)“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級(jí)科協(xié)組織聯(lián)動(dòng),推動(dòng)科協(xié)組織向鎮(zhèn)村、向園區(qū)、向企業(yè)延伸,不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織覆蓋。
聯(lián)手:與西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、安康學(xué)院等高校和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院開(kāi)展合作,產(chǎn)學(xué)研一體化的強(qiáng)大合力提升了富硒茶品牌的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)隊(duì):市科協(xié)牽頭成立了安康市農(nóng)業(yè)科技志愿服務(wù)支隊(duì)茶葉科技志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展科技培訓(xùn)350余場(chǎng),科技服務(wù)4600人次,培訓(xùn)地方鄉(xiāng)土科技人才、茶農(nóng)20837人次。每名茶葉技術(shù)人員幫扶10戶以上貧困戶脫貧,穩(wěn)定增收、培訓(xùn)人員100人次以上。
納賢:涉茶縣區(qū)科協(xié)牽頭建立農(nóng)業(yè)專家服務(wù)站13個(gè)、茶葉專家工作站9個(gè),引導(dǎo)科技工作者服務(wù)重心下沉,推廣先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)、新品種和營(yíng)銷模式,推動(dòng)產(chǎn)品深加工,不斷延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈。
示范:組織省、市老科協(xié)和相關(guān)縣區(qū)科協(xié)共同投入科技資源,指導(dǎo)一批企業(yè)開(kāi)展生態(tài)高效示范茶園創(chuàng)建,打造科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶貧益貧典型。
打好了組織基礎(chǔ),科技服務(wù)水平也隨之不斷提高,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”——“牽線、成鏈、搭網(wǎng)、授漁”。
改變以往封閉服務(wù)方式,向協(xié)同精準(zhǔn)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,把地方政府需求、企業(yè)技術(shù)需求和貧困群眾需求統(tǒng)一起來(lái),科學(xué)制定服務(wù)計(jì)劃,由粗放式服務(wù)向針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)的精準(zhǔn)服務(wù)轉(zhuǎn)變——這是“牽線”。
由技術(shù)示范推廣向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型轉(zhuǎn)變,單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)向茶葉全套技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變,服務(wù)企業(yè)提高新建茶園質(zhì)量,提升老茶園管護(hù)水平,實(shí)施富硒茶全產(chǎn)業(yè)鏈科研創(chuàng)新——這是“成鏈”。
依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“農(nóng)掌門”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,由科技專家現(xiàn)場(chǎng)示范、面對(duì)面交流為主向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)縫隙服務(wù)和監(jiān)控,使群眾實(shí)現(xiàn)了一站式科普服務(wù)——這是“搭網(wǎng)”。
建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)茶葉科技志愿服務(wù)隊(duì),廣泛吸納茶葉領(lǐng)域?qū)<、技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才、茶企負(fù)責(zé)人加入科技志愿服務(wù)組織。運(yùn)用田間課堂、農(nóng)民夜校、網(wǎng)絡(luò)直播等載體,培育有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)茶農(nóng),加速了本土茶葉技術(shù)人才的成長(zhǎng)步伐——這是“授漁”。
看成效,從一組數(shù)據(jù)到一個(gè)思考
有這樣一組數(shù)據(jù):2021年上半年,全市新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園1.29萬(wàn)畝,低改茶園6.26萬(wàn)畝,累計(jì)茶園面積達(dá)108.6萬(wàn)畝,較上年同期增長(zhǎng)1.22%;全市茶葉產(chǎn)量達(dá)3.06萬(wàn)噸,較上年同期增長(zhǎng)4.1%;實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)產(chǎn)值76.9億元,較去年同期增長(zhǎng)11.3%。
有這樣一個(gè)事例:由陜西省十佳農(nóng)民專家王衍成領(lǐng)辦的漢水韻茶業(yè)有限公司,成立了陜茶1號(hào)茶葉協(xié)會(huì),吸納會(huì)員120名,從引進(jìn)名優(yōu)茶設(shè)備入手,配套建立茶葉加工廠,同時(shí)堅(jiān)持推進(jìn)“陜茶1號(hào)”新品種選育及產(chǎn)業(yè)化,走“黨支部+科協(xié)+基地+貧困戶”路子,促進(jìn)了“陜茶1號(hào)”在漢濱區(qū)快速擴(kuò)展,大幅度提高了產(chǎn)業(yè)扶貧的效果,共培育新型農(nóng)民350余人,使5000多戶貧困戶受益。
通過(guò)一年的改革試點(diǎn),市科協(xié)以推動(dòng)開(kāi)放型、樞紐型、平臺(tái)型組織建設(shè)為抓手,集中優(yōu)質(zhì)科技資源,拓展科技志愿服務(wù),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,助力全市茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了不俗的成績(jī),受到地方黨委、政府的表?yè)P(yáng)及廣大茶葉企業(yè)和茶農(nóng)的贊譽(yù)。
紫陽(yáng)縣、平利縣在由中華茶人聯(lián)誼會(huì)組織的“百縣·百茶·百人”茶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型公益推選活動(dòng)中,成功入選全國(guó)茶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。在深化改革試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)、縱深推進(jìn)中,有效破解了基層科協(xié)組織覆蓋不足、茶葉專業(yè)技術(shù)人才缺乏、科技服務(wù)力量薄弱、科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,走出了一條具有示范、引領(lǐng)效應(yīng)的科技助推地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。初步形成了茶農(nóng)戶收入增加、茶葉村脫貧鞏固、茶葉鎮(zhèn)提質(zhì)增效、茶葉縣產(chǎn)業(yè)壯大、全市茶產(chǎn)業(yè)鏈基本形成的發(fā)展格局。
全市科協(xié)深化改革試點(diǎn)工作得到了市委、市政府的肯定,并于2021年8月6日出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)安康富硒茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的決定》,為進(jìn)一步做大做強(qiáng)安康富硒茶產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全市富硒茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指明了方向、拓寬了道路、固化了深化改革試點(diǎn)工作的成果。
“在我市科協(xié)深化改革試點(diǎn)工作中,各項(xiàng)工作取得了極大的進(jìn)步和成效,但是有一點(diǎn)思考仍需在以后的工作推進(jìn)中重點(diǎn)關(guān)注,切實(shí)加以解決。”謝康說(shuō),首先是“借勢(shì)”,以科技服務(wù)助力安康茶產(chǎn)業(yè)成為支撐全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè),展示科協(xié)力量;其次是“借力”,強(qiáng)化科協(xié)組織與政府部門、社會(huì)組織、地方高校、龍頭企業(yè)以及其他學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)合協(xié)作,集聚優(yōu)勢(shì)資源,積極開(kāi)展各種科技服務(wù)與培訓(xùn),通過(guò)合作、借用等形式,切實(shí)充實(shí)科協(xié)隊(duì)伍;第三是“借鑒”,吸收外面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)總結(jié)發(fā)揮自身所長(zhǎng),形成富有特色的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);第四是“借助”,強(qiáng)化試點(diǎn)改革宣傳,達(dá)成更多共識(shí),營(yíng)造濃厚的改革氛圍,彰顯科協(xié)服務(wù)地方、服務(wù)科技工作者的良好形象。
秦巴山間、漢水岸邊,遍布山水中的茶園如繁星點(diǎn)點(diǎn),散布在安康這片潛力無(wú)限的土地上?萍际侄巫屵@種古老的植物煥發(fā)出時(shí)代的亮色,科技工作者的辛勞也在氤氳的茶香中彌漫沉淀。