本網(wǎng)訊（記者 陳楚珺）作為一種新興的旅游住宿方式，民宿近年來駛入發(fā)展“快車道”，但隨之而來的投訴與糾紛也日漸增多，民宿經(jīng)營者與小區(qū)業(yè)主間的矛盾也日漸凸顯。“小區(qū)內(nèi)能不能開民宿？”“如果可以，又必須具備哪些必要條件？”
日前，本刊接到群眾李先生反映稱，雷神殿小區(qū)內(nèi)二層平臺處有一住戶將房屋改造后，用作非標準住宿出租，對小區(qū)居民的生活和安全造成影響。記者來到李先生所說的小區(qū)二層平臺處發(fā)現(xiàn)，該住戶位于單元樓一樓，南側墻面被改造為兩面裝有電子鎖的玻璃門，門前透明玻璃屋檐下，綠色地毯上擺放了兩盆綠植。記者通過門上的電話號碼聯(lián)系到房主羅先生。“這個房子我是2020年買下的，當年經(jīng)過裝修后將信息發(fā)布到美團的酒店住宿模塊，我做的是長租，都有正式合同，給新城派出所的片區(qū)民警提供了一份。”羅先生在電話中向記者解釋道。記者隨即打開美團軟件，搜索到了“相遇安康的民宿”。
隨后記者從香溪社區(qū)了解到，2020年12月，雷神殿小區(qū)居民反映一戶居民有戶外亂搭建情況，社區(qū)經(jīng)調(diào)查了解后向新城街道和市城管執(zhí)法支隊進行反映。市城管執(zhí)法支隊現(xiàn)場查看后發(fā)現(xiàn)該戶在戶外立有2根柱子，影響通行。“市城管執(zhí)法支隊介入后，該戶業(yè)主將路面的柱子取掉了，在社區(qū)回訪中該戶居民表示，已按要求整改。今年7月份我們在小區(qū)清理樓棟垃圾的時候，小區(qū)一位居民又向我們反映這家民宿問題。”香溪社區(qū)工作人員介紹說。
安康市公安局漢濱分局民警調(diào)查后回復稱，羅先生此前向公安部門申請過開辦民宿，但因申辦條件不適合，暫未允許。且當時已將所需辦理的房屋鑒定、消防、從業(yè)人員資質(zhì)、住宿信息系統(tǒng)等方面手續(xù)告知。后來羅先生便將該房屋出租，出租合同等材料已交由公安機關報備。同時民警也表示，針對羅先生在美團上發(fā)布的信息，已責令其下架，小區(qū)內(nèi)被占用的公共面積則還需要社區(qū)和街道等介入處理。
對此，陜西潤康律師事務所楊漢民律師介紹，根據(jù)《民法典》第二百七十九條的規(guī)定：業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意。小區(qū)業(yè)主將房屋改造為旅租民宿或出租他人用于旅租，必須經(jīng)過有利害關系的業(yè)主一致同意。
