截至４日，２０１４年中央巡視組第二輪巡視反饋情況已全部向社會公布，涉及廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇等１０個省區(qū)市和國家體育總局、中國科學院、一汽集團３個單位。
這份“巡視清單”揭示出的腐敗問題、作風問題林林總總，其中，既有長期存在的老大難問題，也有一些新的苗頭；既有一些共性問題，也有存在于個別地方和單位的突出問題；既有中央反復強調明令禁止的問題，也有首次明確提出來的問題。
“官商勾結”“‘身邊人’違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”
官商勾結在這輪被巡視的地方和單位普遍存在。一些官員在與商人交往過程中勾肩搭背、不分彼此，為權錢交易、權色交易等腐敗問題埋下了隱患。
巡視發(fā)現(xiàn)，前些年四川一些領導干部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經(jīng)濟利益，形成官官勾結、官商勾結，權權交易、權錢交易，政治利益與經(jīng)濟利益連環(huán)輸送的利益鏈；江蘇一些領導干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關系圈子，進行封閉式權錢交易，腐敗干部普遍存在權色交易問題；河北個別領導干部與企業(yè)老板結成利益紐帶；黑龍江一些領導干部官商勾結，權錢權色交易問題較為突出；體育總局干部兼職普遍，利益關系復雜。此外，中國科學院也被要求規(guī)范在職干部兼職行為。
巡視中，干部群眾對廣西領導干部及其親屬插手工程建設、土地出讓及侵吞國有資產(chǎn)等問題反映集中，對一些地廳級主要負責人反映比較突出；上海少數(shù)領導干部配偶子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，群眾對此反映強烈。
巡視還發(fā)現(xiàn)，黑龍江有的領導干部親屬子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀利；在一汽，也存在著領導干部親友圍繞一汽經(jīng)商辦企業(yè)問題。
“‘一把手’涉案”“能人腐敗”
由于民主決策機制不健全，權力運行機制不透明，對“一把手”的監(jiān)督機制還存在缺陷，近年來“一把手”頻頻出現(xiàn)腐敗問題，其中也不乏所謂的“能人”。
今年中央首輪巡視就發(fā)現(xiàn)，“一把手”違紀違法案件不僅數(shù)量多、危害大，而且呈現(xiàn)上升趨勢。這些“書記”“市長”“董事長”“總經(jīng)理”，或利用手中大權設租尋租謀取私利，或借職務之便非法侵占國有資產(chǎn)，或在干部選拔任用中受賄賣官，與一般的腐敗案件相比，往往性質更惡劣、危害更大。
這輪巡視也發(fā)現(xiàn)，黑龍江對省直機關和地方“一把手”監(jiān)督不夠有力，有的地方和單位黨政“一把手”連續(xù)發(fā)案，農(nóng)墾、森工、煤炭系統(tǒng)及工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)領域違紀違法案件頻發(fā)；江蘇“能人腐敗”問題突出。
“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”
今年中央首輪巡視曾發(fā)現(xiàn)，一些地方鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯，“小官巨腐”問題嚴重。由于基層干部與群眾利益息息相關，其腐敗行為往往危害更大，影響更壞。
“蒼蠅式腐敗”在這一輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題當中仍然比較突出，并且相當普遍，涉及半數(shù)以上被巡視地區(qū)。
巡視發(fā)現(xiàn)，廣西基層干部“蒼蠅式”腐敗問題日益凸顯；江蘇基層權力尋租機會較多、空間較大；上海有的地方基層干部“小官貪腐”；河北“小官巨腐”問題嚴重，監(jiān)督責任落實不到位，執(zhí)紀失之于寬、失之于軟；浙江一些地方農(nóng)村基層侵害群眾利益現(xiàn)象突出；西藏一些基層干部腐敗問題較為突出。
“山頭主義”“圈子文化”
當前，有的領導干部信奉拉幫結派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉關系、找門路，看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，弄得黨內(nèi)生活很不正常，把上下級之間的關系搞成了舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。
這種“山頭主義”“圈子文化”不僅渙散了組織，而且滋生了腐敗，往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統(tǒng)性腐敗”。
本輪巡視就發(fā)現(xiàn)，廣西一些領導干部任人唯親、搞“小圈子”；河北一些黨組織和黨員干部黨內(nèi)政治生活不嚴格，個別領導干部搞團團伙伙；黑龍江也存在重人情、拉關系、不講原則的風氣。
為此，中央巡視組專門向有關地方提出了嚴格黨內(nèi)生活，堅決抵制政治上的自由主義、“山頭主義”，有針對性地整頓軟弱渙散黨組織的建議。
“拉票賄選”“買官賣官”
去年在湖南衡陽發(fā)生了一起“人民代表大會制度建立以來發(fā)生的最嚴重的”破壞選舉案，造成了極其惡劣的影響。然而，這一輪中央巡視發(fā)現(xiàn)，一些地方仍然沒有從中吸取教訓，仍然存在著“拉票賄選”“買官賣官”等問題。
巡視發(fā)現(xiàn)，四川個別地方拉票賄選成風，一些領導干部一度熱衷拉關系、架“天線”、搞“勾兌”，跑官要官；江蘇一些干部買官賣官、跑官要官、弄虛作假；河北跑官要官之風仍然存在；黑龍江一些地方買官賣官問題較為突出。
為此，中央巡視組向上述地區(qū)建議，要認真整改選人用人工作中存在的問題，嚴厲整治用人上不正之風，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官等違紀違法行為。（完）
