昨天下午，省政府召開全省水資源管理工作電視電話會議，安排部署實行我省最嚴水資源管理制度工作，宣布從現在開始對各地市實行“硬指標”考核，把好全省用水的“總開關”。副省長祝列克在會議上指出，當前和今后都將加大水土流失治理、水源涵養(yǎng)和面源污染治理力度，徹底扭轉水污染嚴重的趨勢，確保群眾用上干凈水、放心水。
“貧水癥”“爭搶水權”現象出現
“隨著經濟的發(fā)展，目前我省水資源管理面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。”祝列克說，水資源匱乏，我省水資源總量423億立方米，人均和耕地畝均水資源量僅占全國平均水平的一半左右，還有不少群眾受困于水，尤其近兩年“貧水癥”有蔓延趨勢，出現了夏伏旱和嚴重的三季連旱；目前，全省年供水缺口超過20億噸，還有30多座縣以上城市、650個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度缺水；水污染嚴重。全省每年排入河道的廢污水超過10億噸，1/3以上的河段水質處于Ⅳ等以下，關中和陜北一些地區(qū)幾乎到了有河皆污的地步，部分地區(qū)地下水也不達標；管理不科學。在水資源先天不足的情況下，部分地方依然存在用水方式粗放、效率不高、用水浪費等現象，加劇了缺水形勢，部分地區(qū)因無可供水量，影響了重大項目落地，甚至出現“爭搶水權”的情況，水資源管理形勢異常嚴峻。
南水北調不能支撐未來用水需求
祝列克說，目前我省經濟占比較大的關中和陜北地區(qū)，人均水資源量分別為國際最低需求線的30%和70%，且開發(fā)利用潛力僅有10億立方米，即使到2020年實現大幅度節(jié)水和提高用水效率的前提下，還是難以支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展目標，即使省內南水北調工程建成后，也仍然不能支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展用水需求。再加上，長期以來，大家忽視了水的商品屬性和稀缺屬性，視水為可以自由索取、無償供給的公共物品，長流水、大水漫灌、隨用隨排等現象普遍存在。只有實行最嚴格的水資源管理制度，進一步加大水資源節(jié)約保護力度，加快推進節(jié)水型社會建設，才能破解水資源瓶頸制約，以水資源的可持續(xù)利用保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，才能給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
各市用水實行量化控制
按照《省政府實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》規(guī)定，各市區(qū)用水總量控制目標為：2015年，西安18.7億噸、寶雞8.8億噸、咸陽13.33億噸，銅川1.45億噸、渭南16.05億噸、延安4.05億噸、榆林10.12億噸、漢中16.91億噸、安康7.3億噸、商洛3.89億噸、楊凌0.5億噸、韓城0.90億噸。到2020年，全省用水總量力爭控制在112.9億噸以內，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率提高到82%，城鎮(zhèn)水源地水質全面達標。
10月起開始考核每5年為一個考核期
從10月起，省政府對各市區(qū)落實情況開始進行考核，每5年為一個考核期。考核內容為用水總量、用水效率、重要水功能區(qū)水質達標率、飲用水水源地水質達標、重點區(qū)域地下水水位等控制目標完成情況等。不合格市區(qū)政府，向省政府作出書面報告，提出限期整改措施，整改期間，暫停該地區(qū)建設項目增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批。整改不到位，由監(jiān)察機關依法依紀追究有關責任人員責任。
